目录

一、2021年北京师范大学行政管理考研参考书

二、2020年北京师范大学行政管理考研第一名笔记

三、2021年北京师范大学行政管理考研时政热点预测

四、北京师范大学行政管理考研答题技巧

五、北京师范大学行政管理考研答题模板（412分学姐总结）

六、2004-2020北京师范大学行政管理考研真题（育明一对一学员回忆）

一、2021年行政管理考研参考书

《公共管理导论》，欧文·休斯，中国人民大学出版社，2015年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策学》，杨冠琼，北京师范大学出版社，2017年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学》，汪大海，北京师范大学出版社，2009年版；《西方行政学说史》，丁煌，武汉大学出版社，2005年版；《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊近一年论文 党和政府重要会议报告每年必考《公共经济学》（第二版），唐任伍，科学出版社，2018年版；《经济学原理》（第二版），唐任伍，北京师范大学出版社，2018年版；《公共经济学》，韩康，经济科学出版社，2010年版；《公共事物的治理之道》，埃莉诺·奥斯特罗姆，上海译文出版社，2012年版；《经济学原理》，曼昆，北京大学出版社，2015年版；《论国家治理现代化》，俞可平，社会科学文献出版社，2015年版； 党和政府经济、社会领域重要改革

北师大行管考研真题分享q群：7244-7671-3

二、2020年行政管理考研参考书笔记

交易费用理论

交易费用是新制度经济学最基本的概念。交易费用思想是科斯在1937年的论文《企业的性质》一文中提出的，科斯认为，交易费用应包括度量、界定和保障产权的费用，发现交易对象和交易价格的费用，讨价还价、订立合同的费用，督促契约条款严格履行的费用等等。

交易费用的提出，对于新制度经济学具有重要意义。由于经济学是研究稀缺资源配置的，交易费用理论表明交易活动是稀缺的，市场的不确定性导致交易也是冒风险的，因而交易也有代价，从而也就有如何配置的问题。资源配置问题就是经济效率问题。所以，一定的制度必须提高经济效率，否则旧的制度将会被新的制度所取代。这样，制度分析才被认为真正纳入了经济学分析之中。

产权理论

新制度经济学家一般都认为，产权是一种权利，是一种社会关系，是规定人们相互行为关系的一种规则，并且是社会的基础性规则。产权经济学大师阿尔钦认为：“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济物品的使用的权利。”这揭示了产权的本质是社会关系。在鲁宾逊一个人的世界里，产权是不起作用的。只有在相互交往的人类社会中，人们才必须相互尊重产权。

产权是一个权利束，是一个复数概念，包括所有权、使用权、收益权、处置权等。当一种交易在市场中发生时，就发生了两束权利的交换。交易中的产权束所包含的内容影响物品的交换价值，这是新制度经济学的一个基本观点之一。

产权实质上是一套激励与约束机制。影响和激励行为，是产权的一个基本功能。新制度经济学认为，产权安排直接影响资源配置效率，一个社会的经济绩效如何，最终取决于产权安排对个人行为所提供的激励。

企业理论

科斯运用其首创的交易费用分析工具，对企业的性质以及企业与市场并存于现实经济世界这一事实做出了先驱性的解释，将新古典经济学的单一生产制度体系————市场机制，拓展为彼此之间存在替代关系的、包括企业与市场的二重生产制度体系。

科斯认为，市场机制是一种配置资源的手段，企业也是一种配置资源的手段，二者是可以相互替代的。在科斯看来，市场机制的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威（企业家）来支配资源，就能节约某些市场运行成本。交易费用的节省是企业产生、存在以及替代市场机制的惟一动力。

而企业与市场的边界在哪里呢？科斯认为，由于企业管理也是有费用的，企业规模不可能无限扩大，其限度在于：利用企业方式组织交易的成本等于通过市场交易的成本。

制度变迁理论

制度变迁理论是新制度经济学的一个重要内容。其代表人物是诺斯，他强调，技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过一系列制度（包括产权制度、法律制度等）构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会发展是不可设想的。总之，诺斯认为，在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。

制度变迁的原因之一就是相对节约交易费用，即降低制度成本，提高制度效益。所以，制度变迁可以理解为一种收益更高的制度对另一种收益较低的制度的替代过程。产权理论、国家理论和意识形态理论构成制度变迁理论的三块基石。制度变迁理论涉及制度变迁的原因或制度的起源问题、制度变迁的动力、制度变迁的过程、制度变迁的形式、制度移植、路径依赖等。

科斯的原创性贡献，使经济学从零交易费用的新古典世界走向正交易费用的现实世界，从而获得了对现实世界较强的解释力。经过威廉姆逊等人的发挥和传播，交易费用理论已经成为新制度经济学中极富扩张力的理论框架。引入交易费用进行各种经济学的分析是新制度经济学对经济学理论的一个重要贡献，目前，正交易费用及其相关假定已经构成了可能替代新古典环境的新制度环境，正在影响许多经济学家的思维和信念。

一般认为，新制度经济学是由科斯的《企业的性质》这篇文章所开创的。

新古典主义经济学：

三个基本观点

新古典主义经济发展理论的政策主张，有三个基本观点：

一是主张保护个人利益、强调私有化的重要性；

二是反对国家干预，主张自由竞争、自由放任；

三是主张经济自由化，包括贸易自由化和金融自由化。

特点

新古典主义学派发展理论的特点是：强调外向发展和对外贸易、强调经济的私有化、重视农业发展和人力资本投资。该学派具有代表性的理论有收入再分配论、自由贸易论、市场机制论、农业发展论、人力资本理论。

新右派观念：新右派即新自由主义，其核心要素是市场与个人，其反对任何形式的政府干预，坚持无干预的资本主义将带来效率、成长与普遍繁荣。新右派对私人企业的爱好胜过国有企业或国有化政策，其秉承“私有是好的，公有是坏的”，相信资助，个人责任心和企业家精神的重要性。新自由主义

3、私营部门的变革：竞争、全球化、能力

4、技术变革

1.5削弱官僚制

两种趋势：一种是公共部门向“市场化”发展的趋势，将公共活动转入私营部门；另外一种是脱离官僚制，不再把它作为公共各部门内的组织原则

三、2021年行政管理考研时政热点

育明考研大印老师结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外， 的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。

2020-2021年行管专业考研主要热点如下：

1. 产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。

2. 垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。

3. 放管服改革所涉及的政府相关理论。

4. 精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。

5. 政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。

6. 住房相关问题。

7. 环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

8. 政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

9. 政府改革最新的趋势等问题。

四、行政管理考研答题技巧

1.名词解释

（1）名词解释一般答100字左右，在a4纸上约3行，每行30-40字。

（2）名词解释三段论答题法:

定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。

第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。

（3）育明考研温馨提示:

第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

2.简答题

（1）育明考研名师解析：

简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。

（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法

定义→框架→总结

第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。

（3）育明考研温馨提示

第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

3.论述题

（1）育明考研名师解析

论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法

是什么→为什么→怎么样

第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。

（3）育明考研温馨提示

第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。

五、行政管理考研答题模板

其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。

一、有关政府改革考题的答题模板

比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。

1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。

二、答题“三段论”

对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：

第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。

第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。

第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。

1.4 公共行政学框架梳理

第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。

第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。

第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。

第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。

不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。

第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。

第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就是为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务越来越多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用越来越大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这个时候，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。

第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。

第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。

第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。

第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。

第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。

第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们必须去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。

第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。

第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就是为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在 参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就是为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。

第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。

第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。

第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们必须了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。

第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。

第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政其实就是监督的意思。

第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。

第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。

第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。

第十九章：行政改革：在政府能力出现问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？

第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们可以借鉴一下西方的改革经验和理论。

第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。

经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。

考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是为什么 考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到 订购！

六、行政管理考研框架梳理

第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。

第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。

第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。

第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。

不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。

第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。

第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就是为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务越来越多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用越来越大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这个时候，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。

第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。

第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。

第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。

第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。

第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。

第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们必须去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。

第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。

第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就是为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在 参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就是为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。

第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。

第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。

第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们必须了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。

第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。

第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政其实就是监督的意思。

第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。

第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。

第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。

第十九章：行政改革：在政府能力出现问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？

第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们可以借鉴一下西方的改革经验和理论。

第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。

经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。

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七、行政管理考研真题解析

1 .公共部门与私部门在管理上存在的差别。

【育明考研答案解析】

? 国外学者休斯将其概括为以下几点：

a 公共部门的决策是强制性的，而私营部门不具有这一特征。私营企业在主观上具有更大的自由度。

b 公共部门具有不同于私营部门的责任制形式。从理论上说，公共管理部门要对股东负责，

而公务员要对政治领导人、国会、公众以及司法系统的不同部门负责。

c 公共服务管理者必须解决在很大程度上由政治领导人设定的外部议程。这一点不同于以营利为各级人员共同动机的组织。

d 公共部门在测量产出或生产效率方面存在着固有的困难。

e 公共部门的规模与多样性使得任何控制与协调都很困难。

? 我国学者张成福将其概括为以下几点：

a 政治权威和经济权威：公共管理包括政治权威，公共管理本身具有强制性；私营部门权威很大程度上取决于其在市场上的竞争力，这种权威不以国家强制力为后盾。

b 多元制衡与自主性：公共部门处在各种力量（如立法、司法、政党、利益集团）相互作用之中；私营部门有相对充分的管理自主权。

c 公共利益与私人利益：政府具有促进和实现公共利益的义务与责任；私营部门是个人利益与经济利润的最大化追求者。

d 法的支配与意思自由：法的支配是法治国家的基本原则与要求；私营部门遵循契约自由和意思自由，拥有高度的管理裁量权。

e 多元理性与经济理性：政府治理的理性往往是多元理性，考虑到各种利益与价值的平衡，如效率与公平、改革与稳定、个人利益与公共利益的平衡；私人部门仅仅考虑经济理性。

? 我国学者汪大海将其概括为以下几点：

a 产权方面：私部门产权清晰，而公共部门产权不清晰、难于界定。

b 行为方面：私部门行为分散，公共部门集体行为。

c 交易机制方面：私部门集中在市场交易，公共部门体现出更多的多样性。

d 约束机制方面：私部门追求利润最大化，公共部门是为了追求公共部门利益最大化。

2.从理论上和实践的结合上论述公共部门绩效评估的意义。

【育明考研答案解析】

? 绩效评估是公共管理的必要手段。

公共管理人员能够对公共政策和项目的结果进行评估至关重要，否则，管理水平不可能得到提高，因而也不可能以高效的管理为公众服务。

? 绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制。

首先，绩效评估有助于实现和落实政府的责任；其次，绩效评估有助于提高公共服务攻击的质量和效率；再次，绩效评估有助于改进公共部门与社会公众之间的关系。

? 绩效评估有利于政府信誉和形象的提高。

绩效评估实际上是一种信息活动，其特点是评估过程的透明和信息的公开，把政府在各个方面的表现做出全面的、科学的描述并公之于众，有助于广大群众了解、监督和参与政府的工作。

? 绩效评估是一种有效的管理工具。

绩效评估作为一种有效的故那里工具表现在以下三个方面：第一，绩效评估可以用于一种诱因机制；第二，绩效评估作为一个公共管理工具最重要意义在于政府运作和管理上加上

成本效益的考虑，改变了政府公共部门的浪费；第三，绩效评估是诊断组织发展的一个有力措施。

3 .在发展中国家应用新公共管理理论可能存在的问题。

【育明考研答案解析】

? 新公共管理的基础是将市场原则运用于公共政策和公共管理。它也是和精简政府、培育市场相联系的。然后，采用市场和管理主义方法是一回事，使市场正常运转又是另一回事。发展中国家常常缺少市场运作的经验，而市场应在具备诸多因素之后才能有效地运转。

? 公共企业在发展中国家通常是失败的，但民营化存在一些问题。民营化进程的推进没有一个明晰的规划或法律框架；竞标和会计程序不明确；资产通常以远低于其价值的价格出售；而成功的投标者有时得到了包括垄断经营许可证等在内的优惠条件。

? 从官僚制到市场的转变可能意味着产生腐败蔓延的风险。

? 没有法律规定和强制执行合同的规范，在政府提供服务向采用合同方式转化中会出现问题。当结果易于具体指明时，合同制最为有效。当目标模糊并且不能以书面的形式明确说明或腐败风行之时，运用合同是不可能成功的。

? 是发展中国家遵循单一西方模式的问题，将单一的观点强加给完全不同的发展中国家，会失效。

? 政治化问题可能更加严重。管理主义模式似乎会给公务员的政治化创造某种机会，使其利用合同为其亲朋好友谋利。

? 此外，还存在潜在的期望值过高的问题。

4.结合当前公共管理的实践，论述21世纪公共服务的基本特征。

【育明考研答案解析】

欧文·休斯将其概括为以下五点：

a 由于更加注意公共部门和私营部门之间的界限及改进二者的关系，公共服务具有更多的市场导向。政府介入社会并不一定意味着通过官僚制手段提供服务；其他替代方法，特别是市场方法，将会得到越来越多的运用。政府的作用将更多的是“掌舵而不是划船”，即政府应对提供服务进行，而不是通过常规性的官僚制度提供服务。

b 未来的行政更有弹性。“结果”和“弹性”可用于最恰当地描述改革过程的特征。弹性包括许多方面——组织的、人员的、财政的——未来任何官僚者的主要任务是实验和改变实现的结果。

c 政治性可能增强。这可能是一种较易引起争议的观点。未来的公共管理者本身介入政治，但不一定是政党政治，他们将认识到，他们所做的是政治过程的一部分。通过各个机构之间相当公开地进行竞争，官僚政治会得到承认并以一种积极的方式得到运用。公共管理者将会更清楚地了解可选择方案的政治成本和利益，而不是藏在不真实的中立后面。

d 行政可能有更多的参与性。公共“管理者”的角色将与公众联系在一起，将去“管理”公众对新创意的反应，利益集团会主动受到考虑，会将个人引入到行政过程中，人们会认识到，行政的整体结果将因此得到改进。

e 公务员现在比以往能力更强。这种情况还将继续发展。较好的管理方法以及更好的招聘和晋升程序，提别是在与较好的新技术结合时。

? 国内有关学者将其概括为以下几点：

a采取理性途径（rational approach）的方式处理问题，特别强调策略管理（strategic management）所扮演的角色和作用；

b改变组织结构，促使官僚组织更加扁平化，提倡授权；

c依据经济、效率及效能等标准（criteria）（3e标准）来衡量组织成就，发展绩效衡量指标；

d促使公共组织能够从被传统公共服务价值所支配的文化转换成能与“新公共服务模式”强调市场及企业价值相调和的文化；

e运用人力资源管理技术，寻求动员员工的支持和承诺以持续地进行结构与组织的变革；

f试图建立一种具有弹性的、回应力和学习能力的公共组织，并发展一种将大众视为顾客（clients）、消费者（customers）与公民（citizens）的“公共服务导向”（public service orientation）；

g以契约关系（contractual relationship）来取代传统的信托关系（contractual relationships）。

导师信息：

籍贯：山东临沂 民族：汉

学历：博士研究生 学位：博士

职称：教授、博士生导师 政治面貌：中共党员

联系地址：北京市新街口外大街19号，北京师范大学政府管理学院

邮政编码：100875

联系电话：010-58807980

电子邮箱：wangluozhong@bnu.edu.cn，bnuwlz@126.com

研究方向：公共管理

专业方向名称

n 公共政策分析

n 中外行政改革比较

n 地方政府治理创新

n 高校学生事务管理

获得奖励

n 2015年，主讲的课程《公共政策分析》获评北京师范大学校级优质研究生课程特等奖。

n 2014年，发表在《经济社会体制比较》2013年第1期的论文“我国基本公共文化服务：指标体系构建与地区差距测量”获评北京市第13届哲学社会科学优秀成果二等奖。

n 2014年，主编的教材《人力资源管理法律基础》（北京师范大学出版社，2012年版）获评第二批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材。

n 2013年，主编的教材《人力资源管理法律基础》（北京师范大学出版社，2012年版）获评“北京高等教育精品教材”。

n 2013年，获评北京师范大学本科教学优秀奖。

n 2013年，获评首都大学生思想政治教育优秀科研论文二等奖，中共北京市教育工作委员会。

n 2012年，获评北京师范大学优秀研究生教学奖。

n 2009年，民政部“中国社会组织建设与管理”理论研究部级课题优秀奖。

n 2008年，获评北京师范大学第九届（2008年度）励耘优秀青年教师二等奖。

n 2008年，荣获北京师范大学首届多媒体教学软件比赛三等奖。

n 2008年，被北京市总工会评为北京市教育创新标兵。

n 2007年，荣获北京高校第五届青年教师教学基本功比赛一等奖（北京市教育工会）。

n 2006年，荣获北京师范大学第十届青年教师教学基本功比赛一等奖、最佳教案奖。

n 2006年，获评北京高校优秀辅导员（中共北京市教育工作委员会）。

n 2005年，获评北京师范大学优秀辅导员。

教育背景

n 管理学博士，北京大学政府管理学院， 中国，2001-2004

n 管理学硕士，北京大学政治学与行政管理系，中国，1998-2001

n 法学学士， 北京大学政治学与行政管理系，中国，1994-1998

海外经历

n 访问学者， 雷丁大学国际研究与语言中心，英国，2014.9-2014.12

n 访问学者， 哈佛大学肯尼迪政府学院， 美国，2009.1-2010.1

n 交换留学生，东京大学教养学部， 日本，1997.9-1998.9

工作经历

n 教授， 北京师范大学，中国，2014年至今

n 副教授，北京师范大学，中国，2007-2014

n 讲师， 北京师范大学，中国，2004-2007

社会职务

n 理事.中国行政管理学会.2013年至今.

n 常务理事.中国政策科学研究会.2014年至今.

n 秘书长.北京市政治学行政学学会.2008年至今.

n 本科生工作处处长兼武装部部长.北京师范大学.2013年至今.

n 辅导员基地执行副主任.北京师范大学.2012-2013.

n 学生处副处长、辅导员基地执行副主任.北京师范大学.2010-2012.

n 管理学院党总支副书记.北京师范大学.2006-2009.

n 管理学院mpa教育中心主任.北京师范大学.2005-2008.

a. 科研项目

23.主持.2012-2014，首都公共文化服务均等化：定量评估与对策研究.项目编号：12kdb022. 北京市哲学社会科学“十二五”规划项目

22.主持.2010-2013，首都教育决策过程 民参与问题研究.项目编号：aaa10011. 北京市教育科学“十一五”规划重点课题

21.主持.2009-2010，美国非营利组织筹资机制及其对我国的启示.项目编号：0933. 民政部中国社会组织建设与管理理论研究部级课题

20.主持.2006-2008，政府管制、市场竞争与首都文化生产力发展——北京文化管理体制改革研究.项目编号：06bdkd016.北京市哲学社会科学“十一五”规划项目

19.主持.2005-2008，公共政策过程 民有序参与机制研究.项目编号：05czz011.国家社科基金青年项目

18.主持.2014-2015，政府购买农业社会化服务机制专题研究.项目编号：20131001. 农业部农业产业化项目

17.主持.2013-2014，农业产业化扶持政策实施效果与完善对策研究.项目编号：20120927. 农业部农业产业化项目

16.主持.2012-2013，农业产业化龙头企业负责人培训教材修订.项目编号：20111228. 农业部农业产业化项目

15.主持.2011-2012，一村一品专业示范村镇典型经验和产品品牌汇编.项目编号：20111101. 农业部农业产业化项目

14.主持.2011-2012，农业产业化龙头企业负责人培训教材编写.项目编号：20101125. 农业部农业产业化项目

13.主持.2010-2011，一村一品强村富民工程研究.项目编号：20101206. 农业部农业产业化项目

12.主持.2010-2011，一村一品示范村镇评审标准与绩效评估.项目编号：20100405. 农业部农业产业化项目

11.主持.2009-2010，mpa（公共管理专业硕士）《公共政策分析》案例教材编写.北京师范大学教学建设与改革项目

10.主持.2008-2009，mpa（公共管理专业硕士）《公共政策分析》校级精品课程建设项目.北京师范大学教学建设与改革项目

9.主持.2007-2008，本科生《公共政策分析》校级精品课程建设.北京师范大学教学建设与改革项目

8.主持.2007-2008，本科生《公共政策分析》多媒体教学软件建设.北京师范大学教学建设与改革项目

7.主持.2006-2007，公共事业管理专业学科基础课程建设与改革，北京师范大学教学建设与改革项目

6.参与.2011-2012，首都高校安全稳定工作体系研究.项目编号：pxm2011_014224_113499. 北京市委教育工委课题

5.主持.2011-2012，当代大学生政治参与方式研究.北京市委教育工委课题

4.主持.2013-2014，新时期加强大学生道德教育工作研究.北京师范大学党建理论课题

3.主持.2012-2013，高校辅导员队伍专业化建设的内涵和路径研究.北京师范大学党建理论课题

2.主持.2008-2009，高校学生党组织和学生党员作用发挥研究.北京师范大学党建理论课题

1.主持.2004-2005，利益分化时代地方政府行为规范化研究，北京师范大学青年教师社科基金项目

b. 学术成果

a 论文

56.王洛忠（合著，第一作者）.我国保障性住房政策过程中政府协同行为研究[j].中国行政管理.2014,2：102-106.

55.王洛忠（合著，第一作者）. 政府决策过程中非制度化参与：现实挑战与治理对策[j].新视野.2014,2:68-72.

54.王洛忠. 高校构建协同型安全稳定工作体系的设想[j].北京行政学院学报.2014,2:80-83.

53.王洛忠（合著，第二作者）.在大学生中培育和践行社会主义核心价值观的路径探析[j].思想教育研究.2014,2:67-69.

52.王洛忠. 保障流动人口随迁子女的平等受教育权[j].探索与争鸣.2014,1:28-30. 红旗文摘2014,4：69-70转载.

51.王洛忠（合著，第一作者）. 产量“十连增”背景下我国粮食安全问题研究[j].中共中央党校学报.2014,1:77-83.

50.王洛忠（合著，第一作者）. 中国解决民生问题的路径选择与改进方向[j].科学社会主义.2014,1:100-103.

49.wang luozhong（合著，第一作者）. basic public cultural service of china: construction of index system and measurement of regional disparity. proceedings of 2013 international conference on public administration, uestc press, october 2013:247-257. cpci-ssh收录.

48.王洛忠（合著，第一作者）.我国政府预算公开的实践进展、现实差距与提升路径[j].中国行政管理.2013,10：66-69,106. 中国社会科学文摘2014,2：102-103转载.

47.王洛忠（合著，第二作者）.团体学习法在形势与政策课中的应用[j].内蒙古师范大学学报(教育科学版).2013,9:99-102.

46.wang luozhong. research on the environmental information disclosure system in sudden environmental pollution incidents. china green development index report 2011, springer press, 2013:449-459.

45.王洛忠（合著，第二作者，通讯作者）. 跨越双重倒逼机制：土地征收制度从碎片化改革到顶层制度设计[j].当代世界与社会主义.2013,6:158-164.

44.王洛忠（合著，第二作者）. 地方公共文化服务现状探析[j].中国行政管理.2013,5：57-60.

43.王洛忠（合著，第一作者）. 农民心理贫困：社会影响与治理对策[j].团结.2013,4:37-41.新华文摘2013,24论点摘编.

42.王洛忠（合著，第一作者）.我国基本公共文化服务：指标体系构建与地区差距测量[j].经济社会体制比较.2013,1:184-195. 中国社会科学文摘2013,6：108-109转载. 获评北京市第13届哲学社会科学优秀成果二等奖。

41.wang luozhong（合著，第一作者）. a study of trans-department co-operation mechanism in the governance of public crisis in china. proceedings of 2012 international conference on public administration, uestc press, october 2012:485-493. cpci-ssh收录.

40.王洛忠（合著，第一作者）. 公共危机治理的跨部门协同机制研究[j].科学社会主义.2012,5:121-123.

39.王洛忠. 北京市文化管理体制改革的成效与启示[j].北京社科规划.2012,4:23-27.

38.王洛忠. 中国非营利组织筹资困境与治理对策[j].内蒙古社会科学.2012,3:112-115.

37.wang luozhong（合著，第二作者）. policy influence of women’s organizations in china. women’s policy journal of harvard spring 2012:42-55.

36.王洛忠. 我国突发性环境污染事件中环境信息公开制度研究[j].内蒙古大学学报.2012,2:26-30.

35.王洛忠.中国非营利组织的筹资困境及改善对策——以美国非营利组织的筹资经验为借鉴[j].新视野.2012,1:82-85.

34.王洛忠（合著，第一作者）. 中国政府预算公开的现状、问题与对策[j].财政监督.2011,8:6-8.

33.王洛忠. 我国环境管理体制的问题与对策[j].中共中央党校学报.2011,6:70-72.

32.王洛忠（合著，第一作者）. 以改革创新的精神提高大学生党建工作科学化水平[j].思想教育研究.2011,6:60-63.

31.王洛忠. 中国推进绿色经济中的跨部门协同[j].经济研究参考.2011,2:18-23.

30.wang luozhong（合著，第一作者）. low carbon city in china: practice and governance model innovation. proceedings of 2010 international conference on public administration, uestc press, october 2010:19-27. cpci-ssh收录.

29.王洛忠（合著，第二作者）. 从经济危机与体制变革看美国模式的生命力[j].新视野.2010,4:83-85.

28.王洛忠（合著，第一作者）. 协同政府视域下我国奶业食品安全监管体制探析[j].中国行政管理.2009,10：21-24.

27.王洛忠（合著，第二作者）. 师范生免费教育政策分析[j].内蒙古师范大学学报.2009,3:55-58.

26.王洛忠（合著，第二作者）. 从“分割”到“断裂”：中国城乡二元结构的机制演变[j].中共银川市委党校学报.2009,3:67-70.

25.王洛忠（合著，第二作者）.基于4p、4c理论的我国公共产品供给问题刍议[j].内蒙古师范大学学报.2008,5:141-144.

24.王洛忠（合著，第一作者）. 招商引资过程中地方政府行为失范及其治理[j].中国行政管理.2007,2:72-75.

23.王洛忠（合著，第一作者）. 从“运动型”治理到“可持续型”治理[j].未来与发展.2007,5:54-57.

22.王洛忠（合著，第一作者）.中国政府治理模式创新的目标与路径[j].理论前沿.2007,6:24-25.

21.王洛忠.公共政策过程中政府利益及其影响[j].新疆大学学报.2007,1:33-36.

20.王洛忠.我国构建公共服务型政府中的异化现象分析[j].内蒙古师大学报.2007,1:83-87.

19.王洛忠（合著，第一作者）.城市街头摊贩治理：非正规就业与公共政策回应[j].新视野.2006,3:86-88.

18.王洛忠.我国转型期公共政策过程中的公民参与研究[j].中国行政管理.2005;8:86-88.

17.wang luozhong. the research on the construction of electronic government, proceedings of 2005 international conference on public administration. uestc press, october 2005,；295-299. isshp、istp收录.

16.王洛忠.教育公平：构建和谐社会的基石[j].团结.2005,2:11-13.

15.王洛忠.加强党的执政能力建设学术研讨会综述[j].红旗文稿.2005,8:38-39.

14.王洛忠.高校科技成果转化中的政府作用分析[j].中国行政管理.2004,3:17-20. 中国人民大学报刊复印资料科技管理.2004,4:17-20转载.

13.王洛忠（合著，第二作者）.浅论电子电子商务环境下的若干税收原则[j].行政与法.2003,6:38-39. 中国人民大学报刊复印资料财政与税务.2003,9:38-39转载.

12.王洛忠.试论公共政策的公共利益取向[j].理论探索.2003,2:90-92.

11.王洛忠.构建电子政府若干问题刍议[j].中国行政管理.2002,12:16-18.

10.王洛忠.试论新合同法中的诚实信用原则[j].行政与法.2001,1:68-70.

9.王洛忠（合著，第一作者）.社会中介组织：作用、问题与效率[j].求实.2000,11:28-30.

8.王洛忠.中央与地方财政关系分析[j].理论导刊.2000,11:13-14.

7.王洛忠.“税改费”的实质在于规范政府收入机制[j].学术研究.2000,10:44-46.

6.王洛忠.论中国政府行政改革的基本价值选择[j].中国行政管理.2000,10:60-64.

5.王洛忠（合著，第一作者）.试论公共管理过程 共权力的异化与制约[j].江西社会科学.2000,10:52-54.

4.王洛忠（合著，第一作者）.论市场经济条件下公共政策的主要价值取向[j].行政论坛.2000,5：7-9. 中国人民大学报刊复印资料公共行政.2001,2:7-9.转载.

3.王洛忠.非市场缺陷及其理论解释[j].理论与改革.2000,4：36-38.

2.王洛忠.行业自律价的政策成本分析[j].辽宁大学学报.2000,2:91-93.

1.王洛忠.“税改费”政策推行的困难与对策[j].行政与法.2000,2：50-54.

b 专著

1.王洛忠.和谐社会构建与地方政府行为规范化[m].北京：知识产权出版社.2012年.

c 教材

11.王洛忠（参编）.第2-5章，第11-14章[g].//公共政策概论（第二版）.北京：中央广播电视大学出版社，2015年.

10.王洛忠（主编）.管理制胜：农业产业化龙头企业负责人培训教材[m]. 北京：知识产权出版社，2014年.

9.王洛忠（副主编）.第十章 人生与规划——未来不是梦[g].//研究生职业规划与就业指导.北京：北京师范大学出版社.2013:269-285.

8.王洛忠（主编）.人力资源管理法律基础[m]. 北京：北京师范大学出版社.2012.

7.王洛忠（参编）. 第五章 公共政策制定，第六章 公共政策执行[g].//公共政策分析引论. 北京：北京师范大学出版社.2009：139-166，167-212.

6.王洛忠（参编）.第四章 公共政策问题的构建分析，第五章公共政策方案的制定分析，第六章公共政策内容的执行分析[g].//公共政策分析.北京：北京大学出版社.2006:93-122,123-152,153-196.

5.王洛忠（参编）. 第一章公共政策的内涵及其作用边界，第二章影响公共政策制定的因素[g].//现代公共政策概论.北京：经济科学出版社.2004:1-35,36-58.

4.王洛忠（参编）.第九章知识经济时代的公共政策[g].//公共政策概论.北京：中国广播电视大学出版社.2003:216-238.

3.王洛忠（参编）. 第九章政府权力形象[g].//政府权力运筹学.北京：人民出版社.2003:287-312.

2.王洛忠（参编）.第五编第八章实施科教兴国和可持续发展战略[g].//中国行政管理简史.北京：人民出版社.2002:652-678.

1.王洛忠（参编）. 第七章希望工程外部监督——体制资源的动员和利用, 第八章希望工程外部监督——社会资源的动员和利用,第九章希望工程外部监督——捐助者的直接监督[g].//自律与他律——第三部门监督机制个案研究.杭州：浙江人民出版社.1999:197-237,238-253, 254-269.

d研究报告

10.王洛忠（参撰）.法治就业，快乐工作，满意收入[g].//2015中国民生发展报告.北京：北京师范大学出版社.2015.

9.王洛忠（参撰）. 劳有所得：收入中国梦[g].// 2014中国民生发展报告.北京：北京师范大学出版社.2014.

8.王洛忠（参撰）. 耕地减少与粮食安全挑战民生根基[g].// 2013中国民生发展报告——新城市化进程中的民生隐忧.北京：北京师范大学出版社.2013:47-69.

7.王洛忠（参撰）. 民生发展的中国经验[g].// 2012中国民生发展报告——跨越变革世界中的“民生陷阱”.北京：北京师范大学出版社.2012.

6.王洛忠（参撰）. 气候变化与中国环境能源治理新发展[g].// 2011中国民生发展报告——迎接“十二五”保障与改善民生挑战.北京：北京师范大学出版社.2011:249-275.

5.王洛忠（参撰）.政府绿色管理能力建设初探[g].//2013中国绿色发展指数报告.北京：北京师范大学出版社.2013:226-228.

4.王洛忠（参撰）. 中国新兴中产阶层对绿色消费的矛盾心态分析[g].// 2012中国绿色发展指数报告.北京：北京师范大学出版社.2012:421-422.

3.王洛忠（参撰）. 突发性环境污染事件中环境信息公开制度研究——以紫金矿业污染事件为例[g].// 2011中国绿色发展指数报告——区域比较.北京：北京师范大学出版社.2011:314-319.

2.王洛忠（参撰）. 中国推进绿色经济中的跨部门协同[g].// 2010中国绿色发展指数年度报告——省际比较.北京：北京师范大学出版社.2010:361-368.

1.王洛忠（参撰）.中国基本公共文化服务均等化与政府行为优化[g].//2011中国基本公共服务均等化发展报告——公平、繁荣与政府行为优化.北京：经济管理出版社.2011:257-282.

e译著

2.王洛忠（参译）. 第四章政治制度:综述,第五章政治制度：理性选择的视角,第六章政治制度：法律的视角,第七章政治制度：旧与新,第二十四章公共政策与公共行政：综述,第二十五章公共政策与公共行政：比较政策分析,第二十六章公共政策与公共行政：观念、利益和制度,第二十七章公共政策与公共行政：旧与新[g].// 政治科学新手册.北京：三联书店.2006:197-245,246-281,282-302,303-326,787-851,852-874, 875-900,901-920.

1.王洛忠（参译）. 第四章公共企业：非社会效用,第五章再分配：效率与公平的权衡,第六章福利国家或福利社会,第七章从长期合同到短期合同[g].//新公共管理.北京：中国青年出版社.2004:87-104,105-126, 127-148,149-167.

c. 学术会议与讲演

2.王洛忠. 中国解决民生问题的基本经验与改善对策[g]//北京市政治学行政学学会. 科学发展：深化改革与改善民生.北京：北京师范大学出版社,2012:101-108.

1.王洛忠. 公民参与的有序性：系统影响变量及保障机制[g]//北京市政治学行政学学会. 科学发展：社会管理与社会和谐.北京：北京师范大学出版社,2011:143-149.返回搜狐，查看更多

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